HOME  •  BLOG

Blog

Data publikacji: 3  marca  2014     Autor: Agata Jurkowska-Gomułka subskrybuj blog

1+1 = 1, czyli o "jednostronnych" porozumieniach według Prezesa UOKiK

Od jakiegoś czasu organ antymonopolowy zwykł adresować decyzje uznające porozumienie wertykalne za naruszające art. 6 tylko do jednego przedsiębiorcy, którego można określić jako "organizator sieci" (producenta albo dystrybutora hurtowego) - zob. m.in. dec. z 31.12.2013 r. DOK-7/2013, a także np. dec. z 28.08.2013 r., DOK-3/2013; dec. 25.06.2013 r., DOK-1/2013. Mamy więc do czynienia z sytuacją, w której decyzja stwierdzająca naruszenie zakazu KOLEKTYWNEJ praktyki, jaką niewątpliwie są porozumienia, kierowana jest do jednego przedsiębiorcy - tak, jakby była to praktyka JEDNOSTRONNA (nadużywanie pozycji dominującej).

Tyle tylko, że aby stwierdzić JEDNOSTRONNĄ praktykę (oczywiście na podstawie art. 6, a nie art. 9), konieczne jest dowiedzenie, że adresat decyzji jest przedsiębiorcą dominującym na rynku właściwym. Nadużywanie pozycji dominującej - jako praktyka jednostronna - zakazane jest między innymi dlatego, że słabsi uczestnicy rynku, w tym kontrahenci dominanta, nie są w stanie, ze względu na jego siłę gospodarczą, przeciwstawić się warunkom współpracy narzucanym przez dominanta. W przypadku porozumień, w których żaden z uczestników nie zajmuje pozycji dominującej na rynku, nie istnieje taki przymus kontraktowania (a przynajmniej nie w takiej skali jak na rynku zdominowanym).

Co więcej, o ile w przypadku naruszenia zakazu nadużywania pozycji dominującej nie sposób a priori stwierdzić, czy np. stosowane ceny są nieuczciwe, o tyle narzucanie cen sztywnych lub minimalnych - praktyka piętnowana przez Prezesa UOKiK jako omawiane "jednostronne porozumienie" - jest w większości przypadków dość oczywista, więc kontrahenci "organizatora sieci", przynajmniej ci o elementarnej wiedzy antymonopolowej (sic!), powinni być świadomi, że klauzule tego rodzaju są nieważne z mocy prawa i po prostu nie należy ich stosować. Jeśli sprzedawcy detaliczni albo dystrybutorzy stosują ceny odsprzedaży "narzucone" przez producenta/dystrybutora hurtowego, są uczestnikami porozumienia, ich działania objęte są zakazem z art. 6 uokik, a potencjalne postępowanie antymonopolowe w sprawie naruszenia art. 6 powinno toczyć się przeciw wszystkim uczestnikom porozumienia, chociaż rola każdego z nich może (a nawet powinna) znaleźć odzwierciedlenie w zastosowanych wobec nich karach pieniężnych.

Adresowanie decyzji dotyczącej zakazu antykonkurencyjnych porozumień do jednego przedsiębiorcy rodzi wrażenie, że organ antymonopolowy stosuje jakąś nową, pozaustawową normę ustanawiającą zakaz jednostronnego narzucania sztywnych i minimalnych cen odsprzedaży przez przedsiębiorcę, który nie zajmuje pozycji dominującej.

Absolutnie kuriozalna wydaje mi się zwłaszcza sytuacja, w której jedynym (!) - obok dystrybutora hurtowego (sprzętu narciarskiego) - przedsiębiorcą, do którego adresowana jest decyzja o naruszeniu art. 6 uokik, jest ten sprzedawca sprzętu, który złożył wniosek leniency, choć nie był on jedynym uczestnikiem porozumienia (dec. z 31.12.2013 r. DOK-7/2013). Komunikat, jaki płynie z tej decyzji dla uczestników porozumień wertykalnych: jeśli nie jesteś organizatorem sieci, nie warto występować z leniency. Jeśli wystąpisz z wnioskiem, kara co prawda nie zostanie nałożona, ale niestety, staniesz się adresatem decyzji Prezesa UOKiK. Jeśli natomiast, przedsiębiorco, parafrazując prezydenta Chiraca, nie stracisz okazji, aby siedzieć cicho, nie tylko ominie Cię kara, ale także niewielu dowie się (a przynajmniej nie z decyzji Prezesa UOKiK), że uczestniczyłeś w jakimkolwiek zakazanym porozumieniu.

Komentarze

2017-07-27 03:25:22 aiguvuf http://20mg-cheapesttadalafil.com/ - 20mg-cheapesttadalafil.com.ankor 20mg-cheapesttadalafil.com.ankor http://20mg-cheapesttadalafil.com/
2017-07-27 03:38:04 ujuwahaq http://20mg-cheapesttadalafil.com/ - 20mg-cheapesttadalafil.com.ankor 20mg-cheapesttadalafil.com.ankor http://20mg-cheapesttadalafil.com/
2017-07-27 03:39:52 ozukatehalaj http://20mg-cheapesttadalafil.com/ - 20mg-cheapesttadalafil.com.ankor 20mg-cheapesttadalafil.com.ankor http://20mg-cheapesttadalafil.com/
2017-07-27 03:52:22 eracuovo http://20mg-cheapesttadalafil.com/ - 20mg-cheapesttadalafil.com.ankor 20mg-cheapesttadalafil.com.ankor http://20mg-cheapesttadalafil.com/
2017-07-27 03:53:08 inuogiba http://20mg-cheapesttadalafil.com/ - 20mg-cheapesttadalafil.com.ankor 20mg-cheapesttadalafil.com.ankor http://20mg-cheapesttadalafil.com/
2017-07-27 04:05:39 efikeruh http://20mg-cheapesttadalafil.com/ - 20mg-cheapesttadalafil.com.ankor 20mg-cheapesttadalafil.com.ankor http://20mg-cheapesttadalafil.com/
2017-07-27 04:15:46 isokirusub http://20mg-cheapesttadalafil.com/ - 20mg-cheapesttadalafil.com.ankor 20mg-cheapesttadalafil.com.ankor http://20mg-cheapesttadalafil.com/
2017-07-27 04:28:18 uxazoleqqaefe http://20mg-cheapesttadalafil.com/ - 20mg-cheapesttadalafil.com.ankor 20mg-cheapesttadalafil.com.ankor http://20mg-cheapesttadalafil.com/
2017-07-30 02:47:40 ulacaneace http://20mg-cheapesttadalafil.com/ - 20mg-cheapesttadalafil.com.ankor 20mg-cheapesttadalafil.com.ankor http://20mg-cheapesttadalafil.com/
2017-07-30 03:00:03 uiqarudip http://20mg-cheapesttadalafil.com/ - 20mg-cheapesttadalafil.com.ankor 20mg-cheapesttadalafil.com.ankor http://20mg-cheapesttadalafil.com/
2017-08-17 11:55:56 CharlesVotNW Show more!..
2017-10-02 12:20:25 JefferyCicEL No matter how happy people may be with their life, stress may find its way in. Sometimes stress is so hard to control because people do not know how to go about fixing their stresses. In the following article, you are going to be given advice to help you deal with life's stresses. viagra vente en ligne

Dodaj komentarz

Imię: *
Treść: *
Przepisz kod z obrazka:*   
* pola wymagane

15  czerwca  2017
Co mi zrobisz, jak mnie złapiesz...

Odpowiedzialnośc karna z tytułu nieudzielenia wyjasnień rzecznikowi konsumentów

autor: Agata Jurkowska-Gomułka

15  czerwca  2017
Co mi zrobisz, jak mnie złapiesz...

Odpowiedzialnośc karna z tytułu nieudzielenia wyjasnień rzecznikowi konsumentów

autor: Agata Jurkowska-Gomułka

25  listopada  2016
O jeden most za daleko…

W ostatnich miesiącach (a może nawet i latach) dość często wyrażam opinię, że polskie orzecznictwo antymonopolowe stało się po prostu nudne… Nic dziwnego, jeśli spojrzymy na liczbę i przedmiot decyzji wydawanych przez Prezesa UOKiK w sprawach konkurencji w minionych latach. Flaga walki ze zmowami przetargowymi w polityce konkurencji powiewała jednak silnie, co widać w wyrokach z zakresu prawa ochrony konkurencji wydawanych przez sądy. W tym nurcie orzecznictwa „przetargowego” moją uwagę zwrócił wyrok Sądu Apelacyjnego z dnia 8 czerwca 2016 r., sygn. VI ACa 651/15.

autor: Agata Jurkowska-Gomułka

19  sierpnia  2016
Nie można dwa razy wejść do tej samej rzeki, bo juz inne napłynęły w nią wody... czyli KIO o zmowach przetargowych



autor: Agata Jurkowska-Gomułka

20  lipca  2016
(Chyba) koniec sporu o grupy zakupowe



autor: Agata Jurkowska-Gomułka

16  marca  2016
O karach za udzielenie informacji nieprawdziwych lub wprowadzających w błąd raz jeszcze

Nieco ponad rok temu (wpis na blogu z 19 stycznia 2015 r.) komentowałam wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie dotyczący wysokości kary za udzielenie w toku postępowania antymonopolowego nieprawdziwych lub wprowadzających w błąd informacji.

autor: Agata Jurkowska-Gomułka

17  grudnia  2015
Shopping malls - w gorączce świątecznych zakupów

Dziś znowu kilka słów o wyroku unijnego Trybunału Sprawiedliwości (wyrok z 26.11.2015 r. w sprawie C-345/14 Maxima Latvija). Tematyka wyroku - problem antymonopolowej oceny umów najmu powierzchni w centrach handlowych - świetnie wpisuje się w aktualną gorączkę świątecznych zakupów (a wkrótce: poświątecznych wyprzedaży). Pytanie, na które próbował odpowiedzieć TS, należy do puli tych problemów, przed którymi każdy prawnik "konkurencjonista" stanął przynajmniej raz w życiu.... Czy zakaz porozumień ograniczający konkurencję narusza umowa najmu zawarta między sklepem (najemcą) a właścicielem centrum handlowego, przewidująca, że ów najemca wyraża zgodę na udostępnienie pozostałej (niezajmowanej przez siebie) powierzchni innym potencjalnym najemcom? Dodajmy, że rzecz się dzieje na Łotwie, a owym najemcą, któremu przysługuje quasi-wyłączność, jest spożywczy sklep wielkopowierzchniowy (co ciekawe, w angielskiej wersji ten najemca określany jest jako 'anchor tenant', a polska wersja wyroku mówi o ... "najemcy referencyjnym"...). Łotewski organ ochrony konkurencji i sąd uznały, że ze względu na siłę rynkową najemcy na rynku sprzedaży detalicznej produktów spożywczych umowa najmu musi być uznana za ograniczającą konkurencję ze względu na cel, bez potrzeby badania skutków.

autor: Agata Jurkowska-Gomułka

4  listopada  2015
Ułatwiacze karteli

W "Słowniku języka polskiego" (przynajmniej w tym opublikowanym przez PWN) nie figuruje słowo "ułatwiacz" (co najwyżej: "załatwiacz", ale to zupełnie coś innego...). Niezawodny Mr. Google ułatwiaczy zna i na pierwszych stronach pokazuje głównie "krochmal ułatwiacz prasowania", a zaraz potem - "ułatwiacz ładowania magazynków" (to ostatnie zresztą może i ma coś wspólnego z ułatwiaczem karteli).

autor: Agata Jurkowska-Gomułka

20  lipca  2015
Wakacje, wino i paliwo: rzecz o Gruzji

Mamy miłe, cudownie upalne lato... Dobra pora, żeby spojrzeć na to, co się dzieje w tych ochronie konkurencji w krajach, które mogą być przyjemną wakacyjną destynacją (drogi Czytelniku, z góry wyłączam Grecję, która wyskakuje z każdego portalu internetowego, każdej gazety i w ogóle...).

autor: Agata Jurkowska-Gomułka

10  czerwca  2015
W poszukiwaniu konsumentów, których interes naruszony zbiorowo w ogólnych warunkach ubezpieczeń.... (III SK 42/14)

W orzecznictwie antymonopolowym w ostatnich niestety powiewa nudą, stąd tym razem chciałabym zwrócić uwagę na rozstrzygnięcie przez Sąd Najwyższy kwestii tego, kto w zasadzie jest konsumentem w rozumieniu art. 4 pkt 12 w związku z art. 24 ust. 1 uokik w przypadku usług ubezpieczeniowych: ubezpieczający czy/i uposażony?

autor: Agata Jurkowska-Gomułka

 Wybierz osobę:

Agata Jurkowska-Gomułka

Ilość postów: 18, ostatnia aktywność: 2017-06-15 13:06:38

Małgorzata Modzelewska de Raad

Ilość postów: 2, ostatnia aktywność: 2015-09-03 09:00:45

Piotr Paśnik

Ilość postów: 1, ostatnia aktywność: 2016-05-17 13:30:43

Szymon Gołębiowski

Ilość postów: 1, ostatnia aktywność: 2017-01-06 12:07:25

Artur Salbert

Ilość postów: 0, ostatnia aktywność: -

Anna Żochowska-Sychowicz

Ilość postów: 0, ostatnia aktywność: -

Monika Serek

Ilość postów: 0, ostatnia aktywność: -

Antonina Falandysz

Ilość postów: 0, ostatnia aktywność: -

Maciej Syska

Ilość postów: 0, ostatnia aktywność: -

Agnieszka Kowalczyk-Zagaj

Ilość postów: 0, ostatnia aktywność: -

Ewelina Majcher

Ilość postów: 0, ostatnia aktywność: -

Agnieszka Jelska

Ilość postów: 0, ostatnia aktywność: -

© 2017   POLITYKA PRYWATNOŚCI   •   AKTUALNOŚCI   •   KONTAKT
designed by MOUTON interactive